In deze sectie komen de wijzigingen van thema Onze leefomgeving aan bod.
1.1 VRD
Door de Veiligheidsregio Drenthe (VRD) is een begrotingswijziging ingediend voor 2026. Dit geeft een negatief effect op de gemeentelijke bijdrage van 2026. Op deze begrotingswijziging is een zienswijze ingediend door de gemeenteraad. In het Algemeen Bestuur van de VRD van 8 april 2026 is, na afweging van de aard van de ingekomen zienswijzen, ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging.
Financieel effect: € 90.584 nadelig.
2.1 Onkruidbestrijding
Door indexering van de kosten is het budget onkruidbeheersing op verharding niet voldoende. De kosten zullen met 2.72% stijgen wat € 6.500 aan hogere kosten met zich mee zal brengen.
Financieel effect: € 6.500 nadelig
2.1 Gladheidsbestrijding
Door extra strooirondes in verband met weersomstandigheden (zout/pekelwater/manuren) is € 200.000 extra nodig.
Financieel effect: € 200.000 nadelig
2.1 Beleidsplan natte kunstwerken
Er zal nader onderzoek worden uitgevoerd om de meest risicovolle natte kunstwerken (sluizen, waterkeringen en duikers) inzichtelijk te maken. Met de geïnventariseerde gegevens worden onderbouwde beleidskeuzes voorgelegd aan het bestuur in het verder uit te werken Beleidsplan natte kunstwerken. De éénmalige onderzoekskosten bedragen € 145.500.
Financieel effect: € 145.500 nadelig
2.1 HUB Borger
Het college heeft, na de raadsvergadering van 23 april, besloten om de grond betreffende Hub Borger onder voorwaarde van een positief besluit van Provinciale Staten aan te kopen. De rentelasten in 2026 van deze aankoop worden in deze BERAP verwerkt. De verdere ontwikkeling zal worden verwerkt in de grondexploitatie. Uw raad heeft hierover in de raadsvergadering van 23 april 2026 wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt .
Financieel effect: € 16.875 nadelig
5.2 Sportzaal MFA Brughuus
Een aantal vrijwilligers, wil graag de dorpshuis- en sportfunctie in MFA ’t Brughuus behouden. Ze hebben aangegeven dat zij bij de start, naast de subsidiebedragen voor de huur van de ruimtes, over een exploitatiebudget moeten kunnen beschikken. In gezamenlijkheid is afgesproken een pilot aan te gaan voor een periode van twee jaar. Er is afgesproken om in kwartaal 3 2027 een evaluatie te laten plaatsvinden. Voor het exploiteren en beheren van de sportzaal in MFA ’t Brughuus is op basis van daadwerkelijke kosten een extra bedrag nodig van € 64.000. Voor 2027 zal dit worden meegenomen in de Kadernota.
Financieel effect: € 64.000 nadelig
5.2 Zwembaden
Financiële ondersteuning in de grote onderhoudsuitgave. Er is op dit moment nog geen liquiditeitsprobleem. Zwembaden BV komt nog met een analyse en financiële onderbouwing
Financieel effect: € 100.000 nadelig
5.7 Plantsoenonderhoud
De prijzen voor het onderhoud van de groenvoorzieningen en gazons welke onderhouden worden door Wedeka en Emco worden jaarlijks geïndexeerd met een prijsindexcijfer. De prijzen zijn ten opzichte van het jaar 2025 geïndexeerd met 5,39%. In 2025 waren de prijzen met 5,77% verhoogd ten opzichte van het jaar 2024. Door deze indexering valt de totale som van het onderhoud € 93.700 hoger uit dan begroot.
Financieel effect: € 93.700 nadelig
5.7 Werkmaterieel BORG
BORG hanteert een materieelplan waarin per materieelsoort zowel de economische en technische afschrijving en de financiële lasten inzichtelijk zijn. Voor het bedrag
€ 1.175.000 voor vervanging van groot materieel in 2026 is besloten deze te activeren. Dit zal worden gedekt uit de stelpost Investeringen tractie. De kapitaallasten van €70.000 euro voor een tweede vrachtwagen worden gedekt uit de budgetten Plantsoen onderhoud (€ 57.500) en Bladbakken (€12.500). De inruilbedragen zullen worden toegevoegd aan het budget Werkmaterieel.
Financieel effect: budget neutraal
7.5 Gedenkplek overleden baby's
Het voorstel is om een gedenkplek voor overleden baby’s jonger dan 24 weken te realiseren op de begraafplaats in Odoorn. De incidentele kosten worden geraamd op €17.400.
Financieel effect: € 17.400 nadelig
8.1 Omgevingswet Fase 2
Voor fase 2 van de actualisatie van de omgevingsvisie ontbreken op dit moment structurele middelen. Zonder budget voor beleidsontwikkeling, participatie en uitvoering kan de inhoudelijke herijking niet zorgvuldig worden voorbereid en doorgevoerd, terwijl nieuwe opgaven en beleidsontwikkelingen juist vragen om een actuele en integraal afgestemde visie.
Financieel effect: € 25.000 nadelig
8.1 Omgevingswet Juridische capaciteit
De Omgevingswet brengt nieuwe instrumenten, procedures en bevoegdheden met zich mee. De transitie loopt tot tenminste 2032 en bevindt zich in een complexe fase waarin binnen strakke deadlines oude werkwijzen vervallen en nieuwe worden ingevoerd. In de organisatie ontbreekt momenteel echter specifieke juridische capaciteit om ontwikkelingen in wetgeving, aanpalende regelgeving en jurisprudentie te vertalen naar de gemeentelijke praktijk. Ook is een duidelijke signaalfunctie nodig om landelijke ontwikkelingen te volgen, wettelijke termijnen te bewaken en het bestuur en de ambtelijke organisatie te adviseren over bevoegdheden, delegatie en mandaat. Zonder deze expertise ontstaan risico’s op juridisch kwetsbare besluiten en het onbewust niet naleven van procedures en termijnen.
Financieel effect: € 92.000 nadelig